Transition écologique : le HCVA fait part de ses recommandations
Trois ans après un premier rapport « Pour un engagement associatif renforcé au service de la transition écologique» (v. JA 2021, n° 646, p. 10 ; JA 2021, n° 650, p. 30), le Haut-Conseil à la vie associative (HCVA) s’interroge sur les enjeux et impacts de l’engagement citoyen et associatif en la matière au travers d’un nouveau rapport dédié à la question.
Le rapport est découpé en cinq chapitres :
– le premier chapitre analyse le potentiel des associations en matière d’innovation et de conciliation entre la transition écologique et l’idéal d’égalité et de justice sociale ;
– le deuxième chapitre se penche sur l’intégration des pratiques écologiques au sein des modèles associatifs, notamment en matière de sobriété, de citoyenneté et de développement local, et interroge la nécessité de réviser le projet associatif pour en tenir compte ;
– le troisième chapitre dissèque les enjeux de la coopération interassociative, indispensable et pourtant remise en cause sous l’effet notamment d’une pression concurrentielle émergente ;
– le quatrième chapitre s’intéresse au rôle des associations dans l’élaboration d’un cadre juridique pour la transition écologique, malgré les obstacles au déploiement du plaidoyer associatif et en recourant si besoin à la résistance civile ;
– le cinquième chapitre analyse les évolutions du partenariat entre les associations, les citoyens et le secteur public, opportunité dont l’État ne se saisit pas suffisamment.
Chaque chapitre se conclut sur des recommandations synthétisées à l’attention des pouvoirs publics et des associations. Ces recommandations sont réparties en trois axes à l’attention des pouvoirs publics :
– adapter les modes de financement du secteur associatif à l’enjeu de long terme de la transition écologique ;
– refonder une démocratie environnementale en donnant une place juste aux associations en fonction de leur contribution à l’intérêt général ;
– renforcer l’exemplarité de l’État via le pilotage et le contrôle de l’usage des fonds publics pour favoriser la transition écologique ;
Celles adressées aux associations s’articulent autour de deux axes :
– promouvoir le modèle associatif et les opportunités qu’il offre pour conduire les transitions en lien avec les territoires et les populations ;
– renforcer collectivement les pratiques, les outils et les compétences disponibles.