Cap sur le plein emploi ?
Le ministre du Travail, du Plein Emploi et de l’Insertion et le ministre des Solidarités, de l’Autonomie et des Personnes handicapés ont présenté en conseil des ministres, le 7 juin dernier, un projet de loi pour le plein emploi. Le texte, bien que traitant un sujet important, est relativement bref : 11 articles répartis en 5 titres. L’objectif du gouvernement est d’atteindre le plein emploi, en particulier par l’insertion des personnes qui en sont le plus éloignées.
Comme annoncé depuis quelque temps, le projet modifie l’organisation du réseau France Travail et ses missions dans une logique de « patrimoine commun ». La gouvernance est rénovée avec la mise en œuvre d’une instance unique – le comité national France Travail – regroupant l’État, les collectivités territoriales, les opérateurs spécialisés, l’opérateur France Travail (ex-Pôle emploi).
Le texte a suscité de nombreuses réactions. Du côté de l’Union des employeurs de l’économie sociale et solidaire (UDES), la volonté de mieux accompagner les demandeurs d’emploi les plus fragiles en développant la contractualisation et le lien à l’emploi a été saluée. L’UDES a présenté sa position à Thibaut Guilluy, haut-commissaire à l’emploi et à l’engagement des entreprises et auteur du rapport ayant préfiguré le nouvel opérateur France Travail. « Le haut-commissaire a indiqué vouloir faire de l’UDES et des employeurs de l’économie sociale et solidaire des partenaires essentiels des dispositifs visant à “aller vers” les personnes éloignées ainsi que sur la levée des freins périphériques à l’emploi. Nous y sommes prêts à condition que les modèles économiques de nos entreprises, notamment associatives, puissent être pris en compte dans le cadre des marchés publics et des appels à projet », a indiqué le président de l’UDES.